重磅！2022年中國及31省市光伏支架行業政策匯總及解讀（全）光伏發電發展帶動光伏支架的市場需求

行業主要上市公司：中信博(688408);清源股份(603628);天合光能(688599);愛康科技(002610);意華股份(002897)等

本文核心數據：規劃目標

1、政策歷程圖

光伏支架屬于光伏發電系統中不可或缺的重要組成部分，屬于國家加快培育和發展的七大戰略性新興產業中的新能源產業。近年來，國家相繼發布一系列政策來支持光伏發電行業，從“十一五”期間要求積極發展太陽能等新能源，到“十四五”期間明確主張集中式和分布式能源并舉的發展模式，大力提升光伏發電規模，均利于光伏發電市場的發展，帶動光伏支架的市場需求不斷提升。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面光伏支架行業政策匯總

2006年以來，為鼓勵和扶持光伏產業的發展，國家發改委、財政部、工信部、國家能源局、住房和城鄉建設部等機構密集出臺支持和規范光伏產業發展的政策性文件，其范圍包括了生產、銷售、財稅、補貼、土地政策等產業發展的各個相關方面。政策的提出明確了申報項目的條件，同時提出了對于建筑光伏尤其是光伏屋頂的發展指導建議，持續推進建筑光伏示范項目的發展，帶動光伏支架需求持續增長。

——國家層面光伏支架行業規劃匯總

國家規劃主要以鼓勵光伏發電行業發展為主，光伏支架行業隨著光伏發電行業市場的發展而發展。2021年3月13日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》全文正式發布?！赌繕司V要》特別提到要大力提升光伏發電規模，這將促進光伏產業的發展，從而帶動光伏支架的市場需求。

3、國家層面重點政策解讀

——《“十四五”現代能源體系規劃》政策解讀

經過數十年的發展，我國能源發展取得了歷史性的成就，能源生產和利用方式發生重大變革，已進入新的發展階段。規劃名稱的變化，實質上是反映了新階段發展形勢、發展要求的變化。2022年1月29日，國家發改委聯合國家能源局發布《“十四五”現代能源體系規劃》，明確提出到2025年非化石能源發電量比重達到39%左右，到2035年可再生能源發電成為主體電源，新型電力系統建設取得實質性成效的目標。

——《智能光伏產業創新發展行動計劃(2021-2025年)》政策解讀

為推動光伏產業與新一代信息技術深度融合，加快實現智能制造、智能應用、智能運維、智能調度，全面提升我國光伏產業發展質量和效率，推動實現2030年碳達峰、2060年碳中和目標。2021年底，工信部、住建部等五部委印發《智能光伏產業創新發展行動計劃(2021-2025年)》，明確提出以智能化、綠色制造為主要發展目標。

——“531光伏新政”解讀

2018年5月31日國家三部委聯合下發《關于2020年光伏發電上網電價政策有關事項的通知》(發改能源〔2018〕823號)文件，叫停2018普通光伏電站指標、嚴控分布式光伏規模(控制在10GW)，并將新投運項目上網電價統一降低0.05元/千瓦時。同時要逐步降低項目補貼強度，使企業走上健康發展之路。政策加強對光伏行業的控制力度，有利于光伏支架行業的長期發展。

4、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市光伏支架行業政策匯總

目前，為響應國家能源結構升級調整的戰略部署，大部分省市均出臺了“十四五”期間能源發展規劃，對構建新能源結構體系做出明確指示和要求。其中，光伏產業作為各省市重點發展的可再生能源產業受到極大重視，“十四五”期間將大力發展光伏產業的各個環節，推動光伏支架的發展。

——31省市光伏支架行業發展目標解讀

從地方層面政策來看，部分省市區在光伏支架開發應用、光伏組件產業鏈的完善、光伏組件回收利用等方面提出了相關布局計劃。相關情況如下：

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